أفريقيا - بعد 80 عامًا، تكافح البلدان الأفريقية من أجل إيجاد مكان لها في الأمم المتحدة

بقلم كوزيمو غرازياني

نيويورك (وكالة فيدس) - خلال 80 عاما من وجودها، لم تمر الأمم المتحدة قط بمرحلة ضعف مماثلة لتلك التي تعاني منها حاليا. لقد ولّت منذ زمن بعيد الأيام التي كانت فيها أحد مسارح المواجهة بين الكتلة الغربية والكتلة الشيوعية، التي لجأت إلى جدلية شرسة مكونة من صور وأحذية ملقاة على المنصة. وفي الحالة الدولية الراهنة، حيث تهدد الصراعات التي يمكن أن تصبح عالمية، يخشى بعض المحللين من أن تعاني الأمم المتحدة من نفس مصير عصبة الأمم التي اختفت بعد عملية طويلة ومؤلمة من نزع الشرعية.
يتطلب إحياء الأمم المتحدة ثورة داخلية، تشمل إصلاحا شاملا للهيئات والاعتراف بأهمية اللاعبين الناشئين الجدد. والمسألة الأكثر إلحاحا هي إصلاح مجلس الأمن.
في نهاية الحرب الباردة، اقترح الرئيس الأميركي بيل كلينتون إصلاحا ليشمل ألمانيا واليابان كعضوين دائمين، وبالتالي الاعتراف بالثقل الاقتصادي الذي اكتسبه البلدان في الحرب العالمية الثانية حتى ذلك الحين.
اليوم ، مثل هذا الاستقطاب أمر لا يمكن تصوره على الإطلاق ، لأنه يعتبر مواتيا للغاية للغرب. ولذلك من الضروري النظر في تشكيل مختلف لمجلس الأمن. وفي هذا الصدد، هناك عدة خيارات ممكنة: الهند وأمريكا اللاتينية، وقبل كل شيء، أفريقيا.
ستكون القارة الأفريقية في قلب الديناميكيات السياسية والاجتماعية للمستقبل. لقد فهمت الصين هذا ، لكن الغرب لم يفهم. ومع ذلك، على الرغم من أهميتها المستقبلية (انظر فقط إلى عضويتها في مجموعة البريكس) ووزنها الحالي داخل المنظمة (حيث تمثل أكثر من ربع أعضاء الجمعية العامة (54 دولة من أصل 193)، فإن إفريقيا ليس لديها مقعد دائم في مجلس الأمن. ومع ذلك، لا يوجد نقص في الحجج المؤيدة لمثل هذا الإدماج: فمعدل النمو المتوقع له في عام 2025 يبلغ أربع نقاط مئوية، وهو شديد التأثر بقضايا مثل تغير المناخ، الذي تعمل عليه الأمم المتحدة منذ سنوات، وهو مسرح لأزمات وصراعات سياسية مدمرة. هذه كلها أسباب تجعل صوته مسموعا أكثر. وليس من قبيل المصادفة أن الأمين العام أنطونيو غوتيريس وافق في آب/أغسطس الماضي على جوهر مطالب الدول الأفريقية، مستخدما على وجه التحديد الحجج المذكورة أعلاه.
في السنوات الأخيرة، قدم الاتحاد الأفريقي مسودة إصلاحه الخاصة لمجلس الأمن الدولي، داعيا إلى انضمام دولتين كعضوين دائمين يتمتعان بحق النقض وخمسة دول أخرى كأعضاء دائمين دون حق النقض.
إن محاولة معالجة نقطة ضعف أفريقيا تتطلب ضمان تمثيل متوازن قدر الإمكان لقارة شديدة التنوع سياسيًا وثقافيًا. يصعب تطبيق هذه الفكرة لسببين. أولًا، لا شك في صعوبة تحديد من ينتمي إلى المجموعة الأولى ومن ينتمي إلى المجموعة الثانية: فجنوب أفريقيا ومصر وإثيوبيا ونيجيريا جميعها دول يمكنها، لأسباب سياسية أو اقتصادية، شغل مقعد دائم، واستبعاد دولة واحدة فقط سيُشكل مشكلة خطيرة. علاوة على ذلك، فإن وجود سبع دول في الهيئة العليا سيثير الغيرة لدى شريحة كبيرة من أعضاء الجمعية الآخرين. لذا، ستكون هناك حاجة إلى إصلاح أوسع وأكثر شمولًا، مع خطر توسيع نطاق النقاش والتسبب في شلل شبه حتمي، لأن الإصلاح الكامل للأمم المتحدة يتطلب عضوية دولة من أمريكا اللاتينية (البرازيل على الأرجح) وعملاق آسيوي آخر: الهند.
لكنّ جوهر المسألة السياسية يكمن في أمر آخر. فالدول الخمس الدائمة العضوية لا ترغب في تغيير هيكل يناسبها تمامًا، لا سيما تلك التي أصبحت الآن "قوى" أقل نفوذًا بكثير مما كانت عليه قبل ثمانين عامًا. فتحت الولايات المتحدة، في عهد بايدن، الباب أمام إصلاح يسمح بدخول دولتين أفريقيتين دون حق النقض. لكن مع وصول إدارة ترامب، لم تتقدم الأمور بالتأكيد. أما بالنسبة للدول الدائمة العضوية الأخرى، فقد يكون لروسيا مصلحة في توسيع مجلس الأمن ليشمل دولًا حليفة أو على الأقل قريبة من حيث عدم عضويتها في الكتلة الغربية، لكن من غير المرجح أن تكون مستعدة للنظر في مثل هذه الدول كمرشحين محتملين على قدم المساواة.
ولهذا السبب يقودنا كل شيء تقريبا إلى الاعتقاد بأن أفريقيا، قارة المستقبل، سيتعين عليها أن تضع جانبا بعض الطموحات المشروعة في الوقت الحالي. (وكالة فيدس 14/10/2025)

مشاركة:

جيوسياسة

---

---

الامم المتّحدة

---

---

سياسة عالمية

---

---