AMERIKA/HAITI - Die Entstehung krimineller Banden in Haiti

Port-au-Prince (Fides) - Etwa 300 Banden kontrollieren 80 % der Hauptstadt Haitis, wie die UN-Sonderbeauftragte für das Karibikland, Maria Isabel Salvador, vor dem UN-Sicherheitsrat berichtete (vgl Fides 22/1/2024).
Nach Angaben der Einwohner von Port-au-Prince kontrollieren die Banden jedoch praktisch die gesamte Stadt. Doch wie ist es zu dieser Situation gekommen? Das ursprüngliche Vorbild für die heutigen kriminellen Banden, die in Haiti ihr Unwesen treiben, sind die Milizen der "Volontaires de la Sécurité Nationale" (VSN), die unter dem Spitznamen "Tonton Makout" bekannt sind und 1959 vom damaligen Präsidenten (und De-facto-Diktator) François Duvalier als paramilitärische Truppe zur Unterdrückung abweichender Meinungen gegründet wurden.
Einige der prominentesten Mitglieder der "Tonton Macoutes" waren Voodoo-Schamanen. Dieses Glaubenssystem, das von etwa der Hälfte der haitianischen Bevölkerung praktiziert wird, verlieh den "Macoutes" in den Augen der Öffentlichkeit ein Gefühl der übernatürlichen Autorität, das es ihnen ermöglichte, ohne jegliche Bestrafung durch die haitianische Bevölkerung grausame Taten zu begehen, so dass sie auf Kreolisch den Spitznamen "bandis legals" erhielten. Einigen Schätzungen zufolge töteten die "Tonton Macoutes" in den 28 Jahren ihrer Herrschaft etwa 60 000 Menschen.
Mit dem Sturz der Duvalier-Dynastie und dem Sturz von François' Sohn Jean-Claude im Jahr 1986 wurden die "Tonton Macoutes" aufgelöst. Ebenso wurde die reguläre Armee von Jean-Bertrand Aristide, dem ersten regulär gewählten Präsidenten im Jahr 1990, nach einer Übergangsphase aufgelöst. Aristide wurde durch einen Militärputsch abgesetzt, kam aber später dank einer von der UNO unterstützten Militärintervention wieder an die Macht. Nach der Absetzung von Aristide gründeten die ehemaligen Tonton Macoutes" Banden, die als Attachés" bekannt wurden und anderen kriminellen Gruppen oder skrupellosen Politikern dienten.
Nach seiner Wiedereinsetzung als Präsident im Jahr 1994 beschloss Aristide, die Armee aufzulösen und die Zivilpolizei zu reformieren. Mehrere ehemalige Soldaten schlossen sich jedoch den kriminellen Banden an, die sich in der Zwischenzeit gebildet hatten. Aristide selbst wurde später beschuldigt, Anfang der 2000er Jahre eine eigene Miliz (die "Chimères") gegründet zu haben, um seine politische Seite zu unterstützen. Tatsächlich gründeten die verschiedenen politischen Akteure ihre eigenen bewaffneten Milizen. Die Gründung krimineller Banden war mit dem Kokainhandel aus Kolumbien und Venezuela in die USA verbunden, der auf der Insel Hispaniola (zu der Haiti und die Dominikanische Republik gehören) endete. In der Folge wurde der größte Teil des Kokainhandels über die Karibikroute auf dem Landweg über die Grenze zwischen Mexiko und den USA abgewickelt. Die durch den illegalen Handel entstandenen Verbindungen zu den USA und zur haitianischen Diaspora in den USA trugen in der Folge zu einem erheblichen Zustrom von Schusswaffen aus Nordamerika in das karibische Land bei, der den zahlreichen sich bildenden bewaffneten Gruppen zugutekam. Aristide wurde 2004 erneut abgesetzt, als paramilitärische Banden, die sich aus lokalen Banden und ehemaligen Militärs und Polizisten im Exil in Santo Domingo zusammensetzten, Port-au-Prince stürmten. An der Spitze der Paramilitärs stand der ehemalige Anführer der „Front Révolutionnaire Armé pour le Progrès d'Haiti“ (FRAPH), der wichtigsten paramilitärischen Gruppe, die zwischen 1990 und 1994 aktiv war. Aristide wurde von US-amerikanischen und kanadischen Soldaten aus dem Land "eskortiert", eine Operation, die er als "neuen Staatsstreich" bezeichnete. Trotz der Entsendung einer UN-Truppe hat sich die Sicherheitslage nur verschlechtert. Das schreckliche Erdbeben, das Haiti 2010 erschütterte, hat die Lebensbedingungen der Bevölkerung noch prekärer gemacht und den Rekrutierungspool der Banden vergrößert, die sich immer weiter ausbreiten.
Die Banden konkurrieren um die Kontrolle über die Straßen der Hauptstadt und die wichtigsten Häfen, über die legale und illegale Waren (vor allem Waffen) transportiert werden, und zerteilen die Bevölkerung, die Opfer einer regelrechten "Entführungsindustrie" ist. Zu den Opfern gehören auch Priester und Ordensleute, wie die sechs Schwestern der Congrégation des Sœurs de Sainte-Anne, die am 19. Januar entführt (vgl. Fides 22/1/2024) und später freigelassen wurden (vgl Fides 26/1/2024).
Die Ermordung von Präsident Jovenel Moïse am 7. Juli 2021 durch ein Kommando kolumbianischer und US-amerikanischer Söldner haitianischer Abstammung verschärfte die Unsicherheit weiter und stärkte die Macht der Banden.
(L.M.) (Fides 10/2/2024)

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