为人民福祉携手合作：非盟与非洲和马达加斯加主教团联席会议续签合作备忘录

Cosimo Grazieni
亚的斯亚贝巴（信仰通讯社）—二月十三日，非洲和马达加斯加主教团联席会议与非洲联盟续签了双方于二O一五年首次签署的合作谅解备忘录。签字仪式在非盟总部，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行具有象征意义。首先，二月十三日至十五日，第39届非盟首脑会议在此举行；二月七日，双方联合举办了《水资源可持续性与卫生》研讨会。会议还邀请了圣座促进人类整体发展部参加。
根据首份备忘录的精神，新文件规定非洲和马达加斯加主教团联席会议与非盟将在多个领域开展合作，包括促进和捍卫人权、推动善政与法治建设、加强和平建设行动，以支持全非洲大陆的修和与社会凝聚。
现任非洲和马达加斯加主教团联席会议主席，刚果民主共和国首都金沙萨总主教区总主教弗里多林安邦戈贝松古枢机对文件签署深表欣慰和高兴。他援引福音中“善良的撒玛黎雅人”阐释文件目标，指上述目标无法由单一主体实现，而需要各方参与合作，包括国家、非洲大陆机构、国际行动者，以及信仰团体及其机构。他还感谢非盟认可天主教会在公民社会中的角色，肯定其作为以信仰为动力的组织，能够为非盟《二O六三年议程》所设定的发展目标作出独特贡献。
《二O六三年议程》是非盟于二O一三年成立五十周年之际制定的发展规划。议程延续了泛非主义的目标，这一理念曾是并仍是非盟的基础。旨在建设一个繁荣、和平、由非洲人民主导并在国际舞台发挥重要作用的非洲。
最初，提出这一观点是加纳共和国首任总统夸梅·恩克鲁玛及其他二十世纪五、六十年代领导去殖民化进程的非洲领袖。现在，根据当今大陆的新挑战与新需求做出了调整。而这些挑战，在十多年前已显现出对非洲各国和人民的深远影响。
从内容上看，《二O六三年议程》是一份包含72项要点的纲领性文件。其目标多元，形式上与后来提出的可持续发展目标（SDGs）相似。尽管SDGs是在两年后才正式通过的。核心目标之一就是通过提高生产力和促进就业投资，根除非洲大陆的贫困。
议程还优先关注资源管理问题。随着时间推移，这一议题日益重要。在全球对非洲矿产与农业资源的竞争中，往往受损的正是资源的拥有者本身。因此，议程强调由非洲主体直接获取和管理资源，将其作为大陆经济发展的基础。这不仅体现在通过制定专门战略加强治理层面，也包括在“软实力”基础设施方面采取措施，如加强对收入流的监管和打击非法资金外流。
此外，非盟议程还致力于解决更直接影响民众生活的议题，如住房保障问题，以及推动教育改革，使教育资源在整个大陆范围内更加普及。
正如安邦戈·贝松古枢机强调的，非洲大陆的教会团体可凭借其广泛的教育机构网络、医院、社会服务机构以及致力于促进和平与化解冲突的各类委员会，为非洲国家的共同福祉作出宝贵贡献，疗愈并克服撕裂大陆的冲突。
（Agenzia Fides 22/02/2026）

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