Presseorgan der Päpstlichen Missionswerke seit 1927
Wikipedia
Kinshasa (Fides) - Der Krieg in Nord-Kivu, in den die M23 verwickelt ist, wird von den Kongolesen als ein Angriffskrieg wahrgenommen, der vom Nachbarland Ruanda mit Hilfe dieser bewaffneten Gruppe geführt wird.
Die M23 hatte bekanntlich nach ihrer Niederlage im Jahr 2013 Gespräche mit der kongolesischen Regierung aufgenommen, die von Uganda vermittelt wurden und zu den Vereinbarungen von Nairobi vom 12. November 2013 führten. Unter dem Vorwand der Nichteinhaltung der Vereinbarungen nahm die M23 dann 2021 die Feindseligkeiten wieder auf.
Während die verschiedenen Konfliktparteien im Osten der Demokratischen Republik Kongo um die Kontrolle über die dortigen Bodenschätze wetteifern, sind auch ethnische und landrechtliche Faktoren die Ursache für die Instabilität in der Region. Bei letzteren handelt es sich nicht nur um Konflikte zwischen verschiedenen Gemeinschaften um die Kontrolle von Weideland oder landwirtschaftlichen Flächen.
Es gibt Landstreitigkeiten zwischen Landwirten und Großgrundbesitzern, zwischen ländlichen Gemeinden und Bergbauunternehmen, zwischen Viehzüchtern und Landwirten sowie zwischen Nationalparks (z. B. Virunga-Nationalpark) und der lokalen Bevölkerung.
Der Zugang zu Land, insbesondere zu Ackerland, ist daher eine Ursache von Konflikten zwischen verschiedenen ethnischen Gruppen, insbesondere im Masisi-Gebiet, wo Hutus und Tutsis als Zuwanderer gelten und ihr Zugang zu Land von Gemeinschaften angefochten wird, die sich selbst als einheimisch betrachten.
Der Zugang zur Macht ist also eine wesentliche Voraussetzung für den Erwerb und den Erhalt von Land. Die Nutzung von Land wird sowohl durch geschriebenes Recht als auch durch Gewohnheitsrecht geregelt. Im geschriebenen Recht gibt es bestimmte politisch-administrative Behörden, die befugt sind, Land zu vergeben, und andere, die im Namen des Staates für die Vergabe von Landtiteln zuständig sind. Was das Gewohnheitsrecht betrifft, so gilt der Gemeindevorsteher als Hüter des Landes, der seinen Verwaltern gegen Zahlung unterschiedlicher Gebühren, die sich nach den verschiedenen Bräuchen richten, die Nutzung des Landes gewähren kann. Dieses doppelte Register - staatlich und gewohnheitsrechtlich - führt zu weiterer Verwirrung und kann im letzteren Fall zu Diskriminierungen aufgrund der ethnischen Zugehörigkeit führen. Der Gemeindevorsteher neigt im Allgemeinen eher dazu, die Angehörigen seiner Gemeinschaft auf Kosten derer zu begünstigen, die nicht zu ihr gehören.
Die Ankunft von M23-Milizionären in einem bestimmten Gebiet unterbricht dieses System der Landregistrierung. Die Rebellen vertreiben sowohl die Staatsbeamten als auch die lokalen Führer, die aufgrund der erzwungenen Vertreibung der Bevölkerung oft ohne Menschen dastehen, über die sie Autorität ausüben können. In bestimmten anderen Situationen sind die traditionellen Führer gezwungen, mit der M23 zu koexistieren. Eine weitere Strategie der Guerilla besteht darin, die Herrschaft eines traditionellen Führers zu destabilisieren, indem sie in den besetzten Gebieten traditionelle Konflikte auslöst und anheizt.
Seit April 2022 hat die M23 begonnen, schrittweise eine Parallelverwaltung aufzubauen. Die Bewegung ernennt die Leiter der von ihr kontrollierten Einrichtungen nach ethnischen Gesichtspunkten oder aufgrund von Verbindungen zur M23 oder ihr nahestehenden Gruppen.
(L.M.) (Fides 24/4/2024)
