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| LAOS - Le gouvernement laotien a publié
un décret sur la politique religieuse, qui laisse les
milieux catholiques perplexes |
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Le 5 juillet 2002, le
gouvernement laotien a rendu public un décret intitulé
" Sur le contrôle et la protection des activités
religieuses " (1). Les milieux catholiques laotiens et les
observateurs de la scène religieuse restent perplexes sur
l'application éventuelle qui en sera faite par l'administration.
A noter aussi que la publication du décret a suivi de près
une visite officielle à Vientiane, effectuée cette
année, par des responsables du Bureau vietnamien des Affaires
religieuses (2).
La lecture du décret laisse à penser que des deux
termes utilisés dans le titre, " contrôle et protection
", c'est le " contrôle " des activités
religieuses qui préoccupe le plus les auteurs du texte. Le
contrôle que l'administration veut établir sur les
religions est très détaillé et va des structures
de l'organisation religieuse à la construction des bâtiments,
la formation des cadres, les relations avec les organisations étrangères,
les dons reçus de l'étranger, les conditions d'appartenance
individuelle et l'impression éventuelle de livres ou de tracts.
Ce sont pratiquement toutes les activités et la vie quotidienne
des organisations religieuses que le gouvernement cherche en principe
à surveiller.
Le statut des religions dans la société laotienne
est lui aussi clairement défini dans le texte : " L'unique
but des activités d'une religion en République démocratique
du Laos ne peut être que d'appuyer et servir le développement
du pays… " La politique religieuse laotienne se place
donc délibérément dans la ligne des politiques
religieuses chinoise et vietnamienne qui subordonnent les religions
aux objectifs définis par l'Etat.
Un observateur attentif de la scène religieuse laotienne,
interrogé par Eglises d'Asie, estime que le document n'apporte
rien de bien nouveau sur le fond mais rassemble pour la première
fois dans un même texte des décrets précédents
et des articles de la Constitution. Selon lui, beaucoup de choses
dépendront de l'application concrète qui en sera faite
dans les différentes provinces, en particulier en ce qui
concerne les aides financières en provenance de l'étranger.
Pour l'instant, dit-il, les évêques catholiques du
Laos restent prudemment dans l'expectative et attendent de voir
quelles seront les modalités nouvelles mises en place.
Il est clair enfin que le gouvernement cherche à mieux contrôler
les groupes chrétiens de protestants évangéliques
qui se sont beaucoup développés au cours des dernières
années et dont certains entretiennent des liens étroits
avec des organisations américaines (3). Dans le passé,
ces groupes ont souvent été soupçonnés
sinon de nourrir des ambitions politiques propres du moins d'avoir
des liens considérés comme subversifs.
(1) Voir en document annexe du présent numéro d'EDA
la traduction en français de ce décret
(2) Voir EDA 346 à la rubrique 'De divers horizons'
(3) Voir EDA 147, 299 (document annexe)
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